Il nuovo rapporto del Cnel su ‘Giovani expat: come farli tornare’ indica la strategia della Regione e il programma it-ER di Art-ER best practice in materia: “il caso dell’Emilia-Romagna si distingue per il carattere pionieristico e per l’ampiezza dell’impianto normativo emiliano-romagnolo”

BOLOGNA – L’Emilia-Romagna si conferma punto di riferimento in Italia nelle politiche per l’attrazione e la valorizzazione delle giovani competenze. Nel Rapporto del Cnel ‘Giovani expat: Come farli tornare’, l’esperienza della Regione e il programma operativo it-ER (International Talents Emilia-Romagna) avviato da Art-ER dal 2019, vengono citati come un esempio d’eccellenza di politica territoriale per contrastare la fuga dei cervelli e attrarre risorse ad alta specializzazione.

Il rapporto evidenzia come “il caso dell’Emilia-Romagna si distingue per il carattere pionieristico e per l’ampiezza dell’impianto normativo emiliano-romagnolo”. La decisione discende da una lettura attenta delle dinamiche territoriali: a fronte di un saldo demografico naturale strutturalmente negativo e di un progressivo invecchiamento della popolazione e della crescente richiesta di personale qualificato per sostenere gli investimenti tecnologici e produttivi del territorio, la regione beneficia di un saldo migratorio positivo, sostenuto soprattutto dall’apporto di giovani provenienti da altre regioni italiane.

“Vedere l’Emilia-Romagna indicata come esperienza pionieristica e modello di eccellenza nazionale nelle politiche per l’attrazione dei talenti conferma che la strada intrapresa è quella giusta- dichiarano il presidente della Regione, Michele de Pascale, e il vicepresidente della Regione, Vincenzo Colla-. In un Paese che sta vivendo una vera emorragia di giovani competenze, abbiamo scelto di dotarci per primi di una legge dedicata e di un programma operativo, it-ER, che non si limita agli incentivi fiscali ma punta sulla qualità del lavoro, sul welfare, sui servizi alle famiglie e sul merito. Il nostro obiettivo è rendere l’Emilia-Romagna un territorio dove si sceglie di venire e restare per le opportunità professionali e per la qualità della vita. Un modello aperto, rivolto non solo a chi è partito, ma a tutti i giovani talenti italiani e internazionali che vogliono costruire qui il loro futuro. Per la Regione è una scelta strategica e strutturale nel tempo e, ovviamente, siamo impegnati ad affinare il modello e a sostenerlo con bandi di sistema dedicati”.

Il rapporto, frutto di un’indagine promossa dal Cnel su 2.500 expat tra i 18 e i 34 anni attraverso un questionario in cui venivano richieste le ragioni della partenza, il bilancio dell’esperienza e le condizioni alle quali i giovani prenderebbero in considerazione il rientro, fotografa una vera e propria emorragia generazionale: tra il 2011 e il 2024 l’Italia ha perso, al netto dei rientri, 441mila giovani tra i 18 e i 34 anni, con un saldo negativo record di oltre 61mila unità nel solo 2024.

A rispondere è stata la parte più formata di una generazione: il 93% è laureato, con il 45% in possesso di una laurea magistrale, il 22% di un master, il 14% di una laurea triennale e il 12% di un dottorato. Il 58% ha lasciato l’Italia appena terminati gli studi, senza averci mai lavorato.

Oggi l’87% dei rispondenti vive in un Paese europeo (il 60% nell’Unione europea, il 27% in Europa extra-Ue) e l’8,5% in Nord America.

La Regione, prima in Italia a dotarsi di una legge ad hoc in materia, ha approvato la legge regionale per l’Attrazione, permanenza e valorizzazione dei talenti ad elevata specializzazione in Emilia-Romagna e il Manifesto per l’attrazione dei Talenti nel maggio 2024.

Il rapporto descrive il programma operativo it-ER International Talents in Emilia-Romagna, come un vero e proprio pilastro operativo della strategia regionale, basato sulla cooperazione tra istituzioni pubbliche, sistema della formazione e dell’università e strutturato in servizi offerti attraverso un unico accesso informativo e un approccio basato sull’analisi dei dati dei flussi migratori (data-driven).

Attraverso un portale unico di accesso, la strategia non si limita al rientro dei soli connazionali o corregionali espatriati, ma si rivolge apertamente anche ai talenti provenienti da altre regioni italiane e a ricercatori o professionisti esteri.

Come rilevato dal Cnel, il modello emiliano-romagnolo supera la logica dei soli incentivi economico-fiscali, proponendo una visione olistica centrata sulla qualità del lavoro, sui servizi di welfare, sul supporto ai nuclei familiari e sul merito. L’obiettivo è rendere il territorio un luogo attraente sia per le opportunità professionali sia per le condizioni complessive di vita.

PROGRAMMA IT-ER INTERNATIONAL TALENTS EMILIA-ROMAGNA

Il Programma it-ER International talents Emilia-Romagna, realizzato da Art-ER, offre servizi e organizza iniziative dedicate a studenti, ricercatori e lavoratori qualificati internazionali (stranieri che studiano o lavorano in regione o emiliano-romagnoli all’estero o rientrati) e alle loro famiglie.

È stato avviato nel 2019 nella convinzione che l’attrazione di studenti, ricercatori e professionisti internazionali con alte competenze, rappresenti un tassello indispensabile per completare la strategia regionale di attrazione di capitali e organizzazioni internazionali e altre misure a supporto dello sviluppo dell’economia della conoscenza regionale, costruendo le condizioni per lo sviluppo di un ecosistema di qualità e competitivo.

Il programma offre i seguenti servizi:

• il sito web it-ER: internationaltalents.art-er.it, disponibile in italiano, inglese e spagnolo, quale strumento guida informativo utile a chi intende trasferirsi in Emilia-Romagna per studiare, fare ricerca o lavorare, e ha bisogno di avere una panoramica dei servizi e delle iniziative dedicate. I visitatori unici registrati annualmente dal sito web sono oltre 30mila.
• it-ER Infodesk, un servizio multilingue dedicato a internazionali e italiani che intendono rientrare o trasferirsi dall’estero in Emilia-Romagna e che vogliono orientarsi rispetto ai servizi e le opportunità offerte sul territorio. Dalla sua attivazione sono stati effettuati oltre 250 incontri individuali, online e in presenza.
• la nuova edizione della Guida per i cittadini sulle procedure e gli incentivi per trasferirsi in Italia, disponibile in italiano, in inglese e in spagnolo, per italiani che vivono all’estero e intendono rientrare in Emilia-Romagna e per internazionali che vogliono trasferirsi in Italia e i relativi webinar informativi.

●        la Guida per le imprese sulle procedure e gli incentivi per assumere expat e internazionali, dedicata alle procedure e agli incentivi per assumere persone che si trasferiscono dall’estero.

• il programma it-ER Ambassador, una rete di talenti il cui ruolo è quello di fungere da testimonial dell’Ecosistema dell’innovazione dell’Emilia-Romagna nel mondo attraverso il racconto e la promozione della propria esperienza di studio, ricerca e/o lavoro e alle connessioni con la regione e le sue eccellenze. Ad oggi fanno parte della rete di Ambassador circa 70 talenti (studenti, ricercatori, lavoratori) sia internazionali che vivono in Emilia-Romagna sia expat emiliano-romagnoli rientrati in Emilia-Romagna.
• la Guida dei servizi per i talenti internazionali dell’Emilia-Romagna, nata dal lavoro congiunto delle principali organizzazioni pubbliche e private che erogano servizi dedicati, direttamente o indirettamente, a talenti internazionali in Emilia-Romagna. Contiene oltre 60 servizi disponibili sul territorio ed è uno strumento in continuo aggiornamento, con l’obiettivo di includere tutti i servizi gratuiti che si riconoscono nei principi it-ER International talents Emilia-Romagna.
• eventi internazionali come On the Move: l’ecosistema in movimento, per la promozione delle relazioni tra l’ecosistema della Ricerca e dell’Innovazione dell’Emilia-Romagna e i suoi talenti all’estero. Gli eventi hanno visto la collaborazione della Consulta degli emiliano-romagnoli nel mondo e di Rai Radio 3 con il programma Expat.
• it-ER Stories, che all’interno del sito it-ER e in una specifica playlist del canale Youtube di Art-ER raccoglie le storie di talenti internazionali, tutte con due elementi in comune: le alte competenze e l’Emilia-Romagna.